湖北省药品监督管理局行政审批处（以下简称省药监局行政审批处）是负责药品、医疗器械和化妆品生产环节的行政许可，以及药品批发、零售连锁总部许可和互联网销售第三方平台备案的职能部门，是湖北省药品监督管理的“前哨站”。2023年初，省药监局党组书记、局长熊享涛在主题教育党课上提出要倾力打造“六个药监”，即“品牌药监”努力事争一流、“活力药监”强化担当作为、“实干药监”注重调查研究、“共治药监”注重统筹协调、“发展药监”注重服务大局。省药监局行政审批处党支部从“六个药监”出发，促进党建与业务融合，持续优化政务服务，2023年，“高效办成一件事”考核在42个省级单位中稳居第一方阵，药品安全治理现代化水平不断提升。

织密审批体系“数字网”

2023年初，湖北省政务办印发《湖北省政务服务事项基本目录（2023年版）》，其中对许多政务服务事项进行了更新。为进一步优化政务服务，强化药品监管，切实保障人民群众用药安全，省药监局行政审批处党支部对药监系统政务服务事项进行修订，对省市县三级行政许可、行政确认、行政奖励、行政备案、公共服务、其他行政权力6类92个事项进行细化明确，抓实事项标准化入网，严格标准条件，全面实现线上全程办理，清单之外无办件。

药监审批程序非常严格、复杂，办理某些项目需要编写数万字的审批流程文件，以确保审批程序的标准化。行政审批处对照新版目录梳理了全省系统政务服务事项，对26个新增省级事项、22个市级事项、9个县级事项按照场景化、颗粒化原则，明确了子项、办理项，并起草《湖北省药监系统政务服务事项基本目录2023年版》。将所有事项纳入全省一体化政务服务平台，一网集成“两品一械”的注册、生产、经营、备案等政务服务事项，实现数据同源、动态更新、联动管理，打造数字化“流程网”。

省药监局行政审批处处长张学义介绍，不仅要把审批程序法定化、最优化，还要想方设法把审批程序简单化，让办事群众能够看得懂、办得了。“我们充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，抽调组织了武汉、荆州、荆门、孝感、咸宁、天门等地的党员骨干，合力形成办事指南，帮助办事群众快速准确地理解办理事项的审批程序。”张学义说，截至目前，行政审批处已将新版“两一械”行政审批业务全部制作成办事指南小册子，投放到政务服务大厅，方便办事群众自取阅读。

打造政务服务“智慧客服”

“您好，我想为企业添加药品生产项目的许可，请问怎样办理？”“请您移步这边，我教您在智慧大厅终端上操作。”2023年9月，宜昌人福药业有限责任公司的王先生来到省药监局政务服务大厅办理业务，工作人员杨帆引导他在智慧大厅终端进行办理。

杨帆在终端上打开“湖北政务服务网”，一边操作一边演示，很快找到了王先生需要申报的事项，上面详细写明了办理流程和所需的申请材料。“等您的电子版申请材料准备齐全后，点击‘在线办理’，上传材料即可申报成功，您在单位或者家里电脑上就可以申报。”杨帆解释说。

“我们聚焦群众需求，顺应数智化发展浪潮，在政务服务大厅打造‘智慧客服’。”张学义介绍，本着方便企业、方便群众的原则，行政审批处党支部制作数字化办事指南，将政务服务事项办理所需流程、资料，以方便理解的图文和数字动画形式呈现，让办事群众“看得懂”“听得到”；同时，在大厅部署智慧大厅终端系统，工作人员用触摸屏终端为群众演示办理流程，方便群众更直观地理解如何办理业务，让办事群众“摸得着”。自从智能化政务服务大厅投入使用以来，咨询互动性和智能化水平得到显著提升，企业和群众办事的时间成本也大大降低。

为进一步方便群众办理业务，行政审批处党支部在大厅实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合窗口改革，将原有6个不同业务类别的服务窗口，优化整合为6个同标准无差别的综合服务窗口，不同类型业务均可一个窗口通办、线上线下协同、受理审查联动，加强线上线下融通，提升一体化服务能力。

开展面对面“组团”服务

“我们将从实际出发，切实了解企业生产与经营实践，研究出符合企业实际需求的政策和措施，打造‘实干药监’。”2023年5月31日，省药监局行政审批处党支部协调组织检查中心党支部、孝感分局党支部走进湖北午时药业股份有限公司，开展主题党日活动暨服务发展调研座谈会。省药监局行政审批党支部党员面对面了解企业情况，听取企业在许可审批、出口证明办理方面的意见和建议，建立问题清单，获得了药企相关负责人的高度赞扬。

为擦亮组团服务“金字招牌”，当好便企利民“店小二”，省药监局行政审批处拓展深化已连续开展3年的“百名干部联百企”活动，创新活动形式、优化工作机制，健全帮扶企业名单，采取“销号制”为相关企业纾困。2023年，省药监局行政审批处带动26个单位（部门）200余名党员干部，直接帮扶“两品一械”企业175家，协调解决困难问题281项，提升了全省系统发现问题、解决问题、服务企业的能力，帮扶对象反响热烈。

与此同时，省药监局行政审批处持续开展“线上微论坛+线下微课堂+实时微问答”等活动。通过“三微”活动升级线上服务平台，邀请专业领域专家、学者就行政审批制度改革、审批流程优化、“两品一械”最新规章制度等在平台上进行深入探讨。线下完善“微课堂+微问答”服务设施，利用PPT演示、主题发言、谈论交流、定期交换业务岗位等多种形式，提升审批人员一专多能、一岗多能的综合服务水平。（党员生活全媒体记者 葛雷 通讯员 郑毅 赵凤涛）